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中國災(zāi)害防御協(xié)會歷史沿革
中國災(zāi)害防御協(xié)會成立于1987年，是全國性綜合社會團(tuán)體，協(xié)會是由全國從事災(zāi)害預(yù)防、救助、管理、宣傳、教育等單位、團(tuán)體及科學(xué)技術(shù)和災(zāi)害管理人員自愿組成的社會團(tuán)體，在民政部登記。
協(xié)會宗旨廣泛團(tuán)結(jié)全國從事災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防、救助、重建等工作的管理干部與科技人員及支持減災(zāi)事業(yè)的各界人士，遵守憲法和法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會的道德風(fēng)尚，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與減災(zāi)一起抓的指導(dǎo)思想和以預(yù)防為主，防抗救相干結(jié)合的方針，綜合研究減輕的各類重大災(zāi)害，提高全社會的減災(zāi)意識與防抗救災(zāi)能力，維護(hù)生存發(fā)展的條件，最大限度地減輕災(zāi)害的損失，為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、 成立過程及歷史沿革
1983年，哈爾濱市災(zāi)害防御協(xié)會正式成立，尉建行任第一任理事長（尉建行時(shí)任哈爾濱市市委副書記、市長）。在幾年的工作基礎(chǔ)上，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于成立全國性組織的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[1985]50號）文件要求，經(jīng)過兩年的籌備工作，成立“中國災(zāi)害防御協(xié)會”的條件已經(jīng)成熟。1986年，由國家地震局（現(xiàn)中國地震局）、中國人民保險(xiǎn)公司（現(xiàn)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司）、哈爾濱市人民政府、哈爾濱市災(zāi)害防御協(xié)會，以及劉恢先等180名科學(xué)家、專家共同發(fā)起成立“中國災(zāi)害防御協(xié)會”，上報(bào)國家科委（現(xiàn)科技部）。
1987年，國家科委批準(zhǔn)成立“中國災(zāi)害防御協(xié)會”（[1987]國科發(fā)綜字第0355號）。協(xié)會成立后，第一屆理事會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在哈爾濱，1989年，根據(jù)工作需要，辦事機(jī)構(gòu)遷至北京，設(shè)在國家地震局。中國災(zāi)害防御協(xié)會是一個以減輕災(zāi)害為己任的全國性綜合社會團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管單位為科技部，委托管理單位為中國地震局。
二、協(xié)會歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人
第一屆
時(shí)間：1987年—2000年
會 長：劉恢先、崔乃夫（劉去世后繼任）
副會長：王楊祖 王憲章 鄧 楠 葉 青 劉廣運(yùn) 劉中一
孫永福 李寶恒 魯 堅(jiān) 李嘉廷 楊文鶴 何正璋
周干峙 高文學(xué) 李緒鄂
第二屆
時(shí)間：2000年—2006年
會 長：李貴鮮
常務(wù)副會長：湯泉、宋瑞祥（繼任）
副 會 長：劉 恕 秦大河 祝光耀 周生賢 劉燕華 趙春明 閃淳昌 王 毅
第三屆
時(shí)間：2006年—2013年
會 長：李貴鮮
常務(wù)副會長：宋瑞祥
副 會 長：王 飛 王隴德 王德學(xué) 王 毅 馮長根 劉玉辰 劉燕華 贠小蘇 吳曉青 張志彤 李立國 蘇菊香 危朝安 秦大河 雷加富
第四屆
時(shí)間：2014年—2024年
會 長：馬培華
常務(wù)副會長：趙和平
副 會 長：余欣榮 王德學(xué) 孫扎根 矯梅燕 王 宏 張志彤
沈愛民 王海京 郭生臣 崔 瑛
秘 書 長：張輝、唐豹（2018年6月接任、法定代表人）
第五屆
時(shí) 間：2024年—至今
會 長：鄭國光
副 會 長：岳清瑞 陳小軍 唐 豹 楊思全 許傳德 解三明 許樹強(qiáng)
汪 明 丁留謙 張學(xué)權(quán) 張道明 趙有明 周 平 尚紅林
秘 書 長：唐 豹（法定代表人）
業(yè)務(wù)范圍：
本協(xié)會以多種災(zāi)害為對象，側(cè)重對重大災(zāi)害的成因、預(yù)測、預(yù)防、響應(yīng)、恢復(fù)、災(zāi)后發(fā)展，以及災(zāi)害影響及其相關(guān)性進(jìn)行綜合研究，提高國家及地方防災(zāi)減災(zāi)能力和全社會的減災(zāi)意識。通過多學(xué)科、跨行業(yè)、各地區(qū)的交流和協(xié)作，探索減災(zāi)的防御措施和綜合對策，為國家、地方提供防災(zāi)、減災(zāi)以及可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)和咨詢服務(wù)。
協(xié)會的主要任務(wù)是：
（一）發(fā)揮全國性綜合減災(zāi)社團(tuán)的優(yōu)勢，密切與中央及地方減災(zāi)部門、團(tuán)體和學(xué)者的聯(lián)系，配合國家和地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及減災(zāi)的要求，積極開展各種減災(zāi)活動，組織減災(zāi)綜合研究，開展學(xué)術(shù)活動，交流最新研究成果、減災(zāi)技術(shù)和災(zāi)害管理經(jīng)驗(yàn)。組織協(xié)調(diào)多學(xué)科、多部門的災(zāi)害調(diào)查、考察、研究和對策研討。
（二）接受有關(guān)主管部門的授權(quán)，進(jìn)行減災(zāi)項(xiàng)目論證，技術(shù)成果鑒定，災(zāi)害評估，相關(guān)技術(shù)職稱評定，防災(zāi)科技文獻(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)評審，組織防、抗、救災(zāi)對策、災(zāi)后恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的對策方案論證，積極組織開發(fā)、轉(zhuǎn)讓有效的減災(zāi)科學(xué)技術(shù)成果，開展有關(guān)減災(zāi)戰(zhàn)略、政策的科學(xué)咨詢。
（三）大力開展減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，普及減災(zāi)知識，提高全民減災(zāi)意識。
（四）積極參與國際減輕自然災(zāi)害活動，開展國際減災(zāi)交流與合作。
（五）廣泛籌集減災(zāi)研究和活動經(jīng)費(fèi)，支持重要的減災(zāi)研究項(xiàng)目和有意義的減災(zāi)活動。
（六）積極向政府有關(guān)部門反映會員對減災(zāi)工作的建議、意見和要求，維護(hù)會員權(quán)益，熱心為會員服務(wù)，為社會服務(wù)。
中國災(zāi)害防御協(xié)會章程
（經(jīng)中國災(zāi)害防御協(xié)會第五屆會員代表大會第一次會議修訂、審議通過）
第一章 總則
第一條 中國災(zāi)害防御協(xié)會是由全國從事災(zāi)害預(yù)測、預(yù)防、救援、應(yīng)急、恢復(fù)重建、宣傳、教育等企事業(yè)單位、社會組織及個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體。
本會簡稱中災(zāi)協(xié)，英文名稱為China Association for Disaster Prevention，縮寫為CADP。
本會會員分布和活動地域?yàn)槿珖?/span>
第二條 本會的宗旨是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理的重要論述精神，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，認(rèn)真貫徹“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”工作方針，綜合研究自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件，致力于提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和防抗救災(zāi)能力，維護(hù)人民群眾生存發(fā)展條件，最大限度地降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害損失，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建、應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，為國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
第三條 本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
本會的登記管理機(jī)關(guān)是民政部，黨建工作機(jī)構(gòu)是中央社會工作部，行業(yè)管理部門是應(yīng)急管理部。
本會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。
第五條 本會的住所設(shè)在北京市。
本會的網(wǎng)址：www.fxpfrbt.cn。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍：
（一）圍繞防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的體制機(jī)制要求，聚焦政策研究、決策咨詢、科普宣教、風(fēng)險(xiǎn)防范、韌性建設(shè)、科技應(yīng)用、國際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高全社會的減災(zāi)意識和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力；
（二）積極開展各種減災(zāi)活動，組織減災(zāi)綜合研究，開展學(xué)術(shù)活動；依照有關(guān)規(guī)定，編輯出版防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理科技書籍。組織協(xié)調(diào)跨學(xué)科、跨部門的災(zāi)害調(diào)查、考察、研究和對策研討。組織開展有關(guān)減災(zāi)應(yīng)急的科技咨詢以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定；
（三）經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，進(jìn)行減災(zāi)項(xiàng)目可行性研究；組織制定防、抗、救災(zāi)對策，災(zāi)后恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的對策方案；組織開發(fā)、轉(zhuǎn)化有效的減災(zāi)應(yīng)急科學(xué)技術(shù)成果；
（四）受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，開展減災(zāi)應(yīng)急科普、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練工作，普及減災(zāi)知識，舉辦展覽展示，開展國際減災(zāi)應(yīng)急交流與合作；
（五）支持重要的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理研究項(xiàng)目及有意義的減災(zāi)活動；
（六）向政府有關(guān)部門反映會員對減災(zāi)工作的建議、意見和要求，維護(hù)會員權(quán)益，熱心為會員服務(wù)，為社會服務(wù)；
（七）培育壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)公共安全科技在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展，為政府和社會應(yīng)急救援處置和重建提供強(qiáng)大的科技和裝備、產(chǎn)業(yè)支撐；
（八）根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，制定行規(guī)行約，建立行業(yè)誠信體系和能力認(rèn)定評價(jià)體系，規(guī)范行業(yè)行為。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會員
第七條 本會的會員為：單位會員和個人會員。
第八條 擁護(hù)本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：
（一）有加入本會的意愿，愿意為協(xié)會發(fā)展貢獻(xiàn)力量；
（二）在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力；
（三）具有法人資格的相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織，可申請為單位會員；
（四）在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的技術(shù)技能、理論水平，年齡在70歲以內(nèi)、身體健康者可申請為個人會員；
（五）服從本會的安排和管理，按時(shí)繳納會費(fèi)。
本會不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會。
第九條 會員入會的程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）提交有關(guān)證明材料，包括：
1.統(tǒng)一社會信用代碼證或個人證明文件；
2.單位介紹或個人簡歷。
（三）由理事會、常務(wù)理事會、理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過；
（四）由本會理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證，并予以公告。
第十條 會員享有下列權(quán)利：
（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）維護(hù)其合法權(quán)益；
（五）退會自由。
第十一條 會員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定；
（二）執(zhí)行本會的決議；
（三）按規(guī)定交納會費(fèi)；
（四）維護(hù)本會的合法權(quán)益；
（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；
（六）積極支持和參加本會有關(guān)活動。
第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報(bào)批評；
（三）暫停行使會員權(quán)利；
（四）除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：
（一）1年不按規(guī)定交納會費(fèi)；
（二）1年不按要求參加本會活動；
（三）不再符合會員條件；
（四）喪失民事行為能力；
（五）個人會員被剝奪政治權(quán)利。
第十五條 會員退會、被除名后或者自動喪失會員資格，其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會置備會員名冊，對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會員名冊，并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員相關(guān)檔案，以及會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員代表大會
第十七條 會員代表大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)；
（三）制定和修改會員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案；
（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；
（五）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立；
（八）審議監(jiān)事會的工作報(bào)告；
（九）決定名稱變更事宜；
（十）決定終止事宜；
（十一）決定其他重大事宜。
第十八條 會員代表大會每屆5年，每2.5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員代表大會，須提前15日將會議的議題通知會員代表。
會員代表大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會35%以上的會員代表提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會員代表大會。
臨時(shí)會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或1/5以上會員代表推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效：
（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過；
（二）選舉理事，當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員代表的1/2；
罷免理事，須經(jīng)到會會員代表1/2以上投票通過；
（三）制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決；
（四）其他決議，須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)最多不得超過200人，且一般不得超過會員代表的1/3。
理事不能來自同一會員單位，理事、常務(wù)理事不在本會領(lǐng)取薪酬。
本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線方針政策，政治素質(zhì)過硬；
（二）在本會領(lǐng)域具有較大影響力和號召力；
（三）有責(zé)任心和使命感，積極支持本會工作。
第二十二條 理事的選舉和罷免：
（一）第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時(shí)的會員共同會商提名，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)同意后，會員代表大會選舉產(chǎn)生；
（二）理事會換屆，應(yīng)當(dāng)在會員代表大會召開前2個月，由理事會提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT選舉委員會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；
理事會不能召集的，由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請，由黨建工作機(jī)構(gòu)會同行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT選舉委員會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT選舉委員會擬定換屆方案，應(yīng)在會員代表大會召開前2個月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核；換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見，主動與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通；
經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)同意，召開會員代表大會，選舉和罷免理事；
（三）根據(jù)會員代表大會的授權(quán)，理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會，報(bào)理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的，其代表一并調(diào)整。
第二十四條 理事的權(quán)利：
（一）理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）對本會工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；
（四）向會長或理事會提出召開臨時(shí)會議的建議權(quán)。
第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益，并履行以下義務(wù)：
（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
（三）不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；
（四）不從事?lián)p害本會合法利益的活動；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（六）謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán)；
（七）接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十六條 理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，審議法定代表人變更事項(xiàng)；
（三）決定名譽(yù)職務(wù)人選；
（四）籌備召開會員代表大會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；
（五）向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（六）決定會員的吸收和除名；
（七）決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)；
（八）決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；
（九）領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作；
（十）審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃；
（十一）審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；
（十二）制定財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度；
（十三）決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；
（十四）審議活動資金變更事項(xiàng)；
（十五）審議住所變更事項(xiàng)；
（十六）決定其他重大事項(xiàng)。
第二十七條 理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
第二十八條 理事會會議須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事3次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負(fù)責(zé)人由會員代表大會或理事會采取無記名投票方式從理事或常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生，該負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)為常務(wù)理事。
罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，按得票數(shù)確定當(dāng)選人員，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會議外，其他通訊形式會議不得決定以下事項(xiàng)：
（一）負(fù)責(zé)人的調(diào)整；
（二）決定名譽(yù)職務(wù)人選。
第三十二條 經(jīng)會長或者1/5以上的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會會議。
會長不能主持臨時(shí)理事會會議的，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項(xiàng)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會與理事會任期相同，與理事會同時(shí)換屆。
常務(wù)理事會會議須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2／3以上表決通過方能生效。
常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會會議，自動喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會至少每6個月召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。
第三十五條 經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會會議。
會長不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會會議，由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括會長1名，副會長23名，秘書長1名。負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；
（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履責(zé)，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)，維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益；
（七）未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人；
（八）無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長，會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。
第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十八條 會長為本會法定代表人。
因特殊情況，經(jīng)會長推薦、理事會同意，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后，應(yīng)當(dāng)由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi)，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據(jù)理事會同意變更的決議，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第四十條 會長履行下列職責(zé)：
（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會；
（二）檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況；
（三）向會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會報(bào)告工作；
（四）代表協(xié)會出席重大活動。
會長應(yīng)每年向理事會述職。不能履行職責(zé)時(shí)，由其委托或理事會、常務(wù)理事會推選一名副會長代為履行職責(zé)。
第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。
秘書長行使下列職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作；
（三）提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或者常務(wù)理事會決定；
（四）決定專職工作人員的聘用；
（五）擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃，報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議；
（六）擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議；
（七）處理其他日常事務(wù)。
第四十二條 會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書面決議，理事會、常務(wù)理事會決議同時(shí)由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報(bào)并備會員查詢，并至少保存30年。
理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會員通報(bào)并備會員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)同意，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五節(jié) 監(jiān)事會
第四十三條 本會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由3~5名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。
本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免：
（一）由會員代表大會選舉產(chǎn)生；
（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：
（一）列席理事會、常務(wù)理事會會議，并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議；
（二）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對嚴(yán)重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會的財(cái)務(wù)報(bào)告，向會員代表大會報(bào)告監(jiān)事會的工作和提出提案；
（四）對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會利益的行為，要求其及時(shí)予以糾正；
（五）向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程，忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十八條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由本會承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立，代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動，法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第五十一條 本會分支機(jī)構(gòu)名稱以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項(xiàng)基金管理委員會”等字樣結(jié)束，代表機(jī)構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名，不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，對外開展活動，應(yīng)當(dāng)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱。
第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。
第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理，全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第五十四條 本會在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí)，將有關(guān)信息及時(shí)向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十五條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費(fèi)管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員代表大會選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會證書、印章遺失時(shí)，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明，按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會收入來源：
（一）會費(fèi)；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。
本會依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)政策開展科學(xué)技術(shù)獎勵工作，不收取任何費(fèi)用。
第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會員代表大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會、常務(wù)理事會審議。
第六十六條 理事會、常務(wù)理事會決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定，致使本會遭受損失的，參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。
第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人在任期間，本社團(tuán)發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，履行信息公開義務(wù)，建立信息公開制度，及時(shí)向會員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息，及時(shí)向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過，任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十一條 本會建立年度報(bào)告制度，年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。
第七十二條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十三條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員代表大會審議。
第七十四條 本會修改的章程，經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)同意，在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出，報(bào)會員代表大會表決通過。
第七十六條 本會終止前，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第七十七條 本會清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第七十八條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附則
第七十九條 本會會徽（樣式附后）為圓形，外環(huán)黃底藍(lán)字書寫本會中英文名稱，圓代表我們賴以生存的地球；藍(lán)色代表海洋，黃色代表陽光；波浪代表災(zāi)害不斷，減災(zāi)不止；拳頭代表減災(zāi)要兩手抓，預(yù)防＋救援；笑臉代表人與自然，和諧相處。整個設(shè)計(jì)就是突出綜合減災(zāi)理念，體現(xiàn)預(yù)防和防抗救相結(jié)合的要求。同時(shí)，表現(xiàn)人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
第八十條 本會旗（樣式附后）由藍(lán)白兩色組成，藍(lán)色為主色調(diào)，長方形，協(xié)會會徽居中靠上，協(xié)會中英文名稱居中靠下。藍(lán)色代表沉穩(wěn)和人類，象征天空和海洋；白色代表純潔，象征我們對平安和諧的向往。會旗的設(shè)計(jì)體現(xiàn)人與自然和諧相處。
第八十一條 本會名稱、會徽、會員證書、榮譽(yù)證書等受法律保護(hù)，依照法律法規(guī)和本章程進(jìn)行使用，禁止任何單位和個人以任何形式冒用、濫用和篡改。
第八十二條 本章程經(jīng)2024年3月23日第五屆第一次會員代表大會表決通過。
第八十三條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第八十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
附件：
１.會徽樣式
2.會旗樣式
中國災(zāi)害防御協(xié)會成立于1987年，是全國性、專業(yè)性、公益性國家一級社團(tuán)組織，也是全國唯一的綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社團(tuán)組織。協(xié)會旨在廣泛團(tuán)結(jié)全國從事災(zāi)害預(yù)測、預(yù)防、救災(zāi)、救助、災(zāi)后重建等工作的管理、科技人員及支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)的社會各界人士，組織推進(jìn)防范和減輕各類災(zāi)害，增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和救災(zāi)救助能力，更好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。協(xié)會黨建工作由中央社會工作部管理，應(yīng)急管理部管理為行業(yè)管理部門，在民政部登記注冊。協(xié)會現(xiàn)有35個分支機(jī)構(gòu)、單位會員1862家，個人會員3836名。協(xié)會主辦期刊有《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》《防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報(bào)》《防災(zāi)減災(zāi)學(xué)報(bào)》。劉恢先院士、崔乃夫（原民政部部長）、李貴鮮（原國務(wù)委員）、馬培華（十二屆全國政協(xié)副主席）先后擔(dān)任前四屆會長。在2024年3月23日第五次協(xié)會會員代表大會上，選舉鄭國光擔(dān)任第五屆中國災(zāi)害防御協(xié)會會長。